Załącznik nr 2 do Statutu Gminy Konopiska
ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KOMIAJI REWIZYJNEJ
Rozdział I – Zadania i zasady funkcjonowania komisji.
§ 1
Komisja Rewizyjna powołana jest do wykonywania zadań związanych z realizacją funkcji kontrolnej Rady Gminy w zakresie wynikającym z :
1. Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn.zm.)
2. Ustaw szczególnych.
3. Statutu Gminy.
4. Uchwał Rady Gminy.
§ 2
Komisja Rewizyjna w wykonywaniu zadań o których mowa w § 1 w szczególności:
1. Kontroluje działalność Wójta, jednostek organizacyjnych gminy oraz jednostek pomocniczych (sołectw) .
2. Gromadzi , analizuje i opracowuje dla potrzeb oceny Wójta Gminy :
a) sprawozdania Wójta z wykonania uchwał Rady Gminy,
b) opinie innych komisji Rady Gminy w sprawie skutków podjętych i wykonywanych zarządzeń Wójta ,
c) wyniki kontroli zewnętrznej i wewnętrznej Wójta Gminy i podporządkowanych mu jednostek oraz kontroluje wykonanie zaleceń pokontrolnych.
3. Może wystąpić do Rady Gminy o zainicjowanie kontroli zewnętrznej lub
wewnętrznej Wójta i jednostek podporządkowanych.
4. Współpracuje z właściwymi komisjami Rady Gminy.
Rozdział II – Tryb sprawowania kontroli przez komisję.
§ 3
Komisja dokonuje kontroli z punktu widzenia interesów gminy , uwzględniając kryteria legalności , celowości , gospodarności , rzetelności ,sprawności organizacyjnej a ponadto w zakresie:
1. wykonywania przez Wójta Gminy uchwał Rady Gminy,
2. rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków przez Wójta,
3. realizacji interpelacji i wniosków radnych.
§ 4
1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole na podstawie rocznego planu kontroli , a ponadto :
1) na zlecenie Rady Gminy ,
2) na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy ,
3) na uzgodniony z Przewodniczącym Rady Gminy wniosek radnego
2. Komisja Rewizyjna uchwala plan kontroli obejmujący w szczególności przedmiot oraz zakres i termin kontroli .
3. Roczny plan kontroli przekazuje się Przewodniczącemu Rady Gminy a później przedkładany jest Radzie Gminy. Przewodniczący Rady wystawia imienne upoważnienia dla osób kontrolujących
4. O terminie zamierzonej kontroli , poza kontrolą wynikającą z rocznego planu kontroli , Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zawiadamia Wójta oraz kierownika jednostki kontrolowanej.
§ 5
1. Zespół kontrolujący składa się z członków Komisji Rewizyjnej w liczbie ustalonej przez komisję.
2. Poza członkami Komisji Rewizyjnej do składu zespołu kontrolującego mogą być powołani – przez Komisję Rewizyjną :
a) przedstawiciele komisji Rady Gminy , właściwych ze względu na przedmiot kontroli
b) specjaliści , ( biegli ) z dziedziny odpowiadającej przedmiotowi kontroli , także nie będący radnymi , po akceptacji Rady Gminy.
3. Przewodniczącym zespołu kontrolującego jest radny – członek Komisji Rewizyjnej.
§ 6
1. Przed przystąpieniem do czynności kontrolujący obowiązani są okazać bez wezwania kierownikowi tej jednostki upoważnienia , o których mowa w § 4 ust. 3
2. Zespół kontrolujący powinien przeprowadzić kontrole zgodnie z planem kontroli oraz zgodnie z obowiązującym prawem , zwłaszcza w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej , a także w sposób nie utrudniający zwykłego funkcjonowania jednostki kontrolowanej.
3. Zespół kontrolujący ma prawo:
a ) wstępu do odpowiednich pomieszczeń jednostki kontrolowanej ,
b ) wglądu we właściwe dokumenty ,
c ) wezwania do złożenia wyjaśnień pracowników jednostki kontrolowanej
po uprzednim zawiadomieniu kierownika jednostki , przy czym na
żądanie pracownika wyjaśnienia utrwalane są w formie protokołu.
§ 7
Kierownik jednostki kontrolowanej zobowiązany jest do :
1. Zapewnienia zespołowi kontrolującemu właściwych warunków lokalowych i technicznych.
2. Pisemnego uzasadnienia odmowy udostępnienia zespołowi kontrolującemu dokumentów objętych tajemnicą państwową.
§ 8
1. Po zakończeniu kontroli zespół kontrolujący sporządza protokół pokontrolny zawierający :
a) oznaczenie zespołu z określeniem jego składu,
b) wskazanie miejsca , przedmiotu i terminu kontroli ,
c) opis stanu faktycznego stwierdzonego przez zespół ,
d) wykaz nieprawidłowości ustalonych przez zespół z podaniem dowodów na podstawie których ustalono te nieprawidłowości,
e) wnioski pokontrolne ,
f) podpisy członków zespołu,
g) adnotację o zapoznaniu z protokołem kierownika jednostki kontrolowanej stwierdzoną podpisem tego kierownika.
2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłaszania do protokołu uwag co do treści protokołu oraz przebiegu kontroli w terminie 7 dni od zakończenia kontroli.
3. Oryginał protokołu przechowywany jest w aktach Komisji Rewizyjnej , natomiast odpisy uwierzytelnione przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i przewodniczącego zespołu kontrolującego przekazywane są :
a) Przewodniczącemu Rady Gminy ,
b) Wójtowi ,
c) kierownikowi jednostki kontrolowanej.
§ 9
Komisja Rewizyjna , najpóźniej na drugim posiedzeniu po przeprowadzeniu kontroli zapoznaje się ze sprawozdaniem przewodniczącego zespołu kontrolującego z przeprowadzonej kontroli i może podjąć uchwałę w sprawie zasygnalizowania Wójtowi oraz komisjom Rady Gminy problemów i zaobserwowanych w czasie przeprowadzonej kontroli zjawisk , co do funkcjonowania jednostki kontrolowanej.
§ 10
W przypadku gdy na dowolnym etapie procedury kontrolnej zaistnieje podejrzenie o popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia w jednostce kontrolowanej , Przewodniczący Komisji Rewizyjnej niezwłocznie zawiadamia o tym Wójta oraz Przewodniczącego Rady Gminy, którzy po zebraniu dowodów przez zespół kontrolny przedstawiają sprawę na najbliższej sesji Rady Gminy , celem rozstrzygnięcia o przekazaniu tej sprawy właściwym organom ścigania.
§ 11
1. Rada Gminy zatwierdza uchwalony przez Komisję Rewizyjną projekt rocznego planu kontroli.
2. Komisja przedkłada Radzie Gminy do zatwierdzenia plan pracy w terminie do 31 marca każdego roku.
3. Komisja składa Radzie w terminie do 30 stycznia każdego roku roczne sprawozdanie ze swej działalności w roku poprzednim.
Rozdział III – Zadania opiniodawcze.
§ 12
1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
2. Przewodniczący komisji przedkłada opinię i wniosek o których mowa w pkt 1 Przewodniczącemu Rady Gminy w terminie określonym w Regulaminie Rady Gminy , stanowiącym załącznik do statutu.
3. Wniosek o którym mowa w pkt 1 przewodniczący komisji przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
§13
Komisja wydaje także opinie w sprawach określonych w uchwałach Rady Gminy.
Rozdział IV – Organizacja pracy komisji.
§ 14
1. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą wyłącznie radni , z zastrzeżeniem ust. 2 wybrani przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym.
2. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej powołuje i odwołuje Rada Gminy w głosowaniu jawnym.
3. W skład Komisji Rewizyjnej nie mogą wchodzić :
1) Przewodniczący Rady Gminy,
2) Wiceprzewodniczący Rady Gminy
§ 15
1. Przewodniczący komisji organizuje pracę komisji i prowadzi jej obrady . W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji lub niemożności działania , jego zadania wykonuje zastępca przewodniczącego komisji.
2. Członkowie komisji podlegają wyłączeniu od udziału w działaniach komisji w sprawach , w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
3. O wyłączeniu przewodniczącego komisji decyduje Rada Gminy.
§ 16
1. Komisja Rewizyjna poza rocznym planem kontroli działa na podstawie uchwalonego przez siebie i zatwierdzonego przez Radę Gminy planu pracy.
2. Komisja Rewizyjna raz w roku składa Radzie sprawozdanie ze swojej działalności , w tym z realizacji planu kontroli.
3. Komisja Rewizyjna podejmuje rozstrzygnięcia w formie wniosków zwykłą większością głosów , w obecności co najmniej połowy członków komisji.
§17
1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbywają się w miarę potrzeb , nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu.
2. Posiedzenie komisji zwołuje jej przewodniczący z urzędu albo na wniosek co najmniej 2 członków komisji , lub na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy.
3. Przewodniczący Rady Gminy lub radni składający wniosek w sprawie zwołania posiedzenia komisji , obowiązani są wskazać na wniosku przyczynę jego złożenia.
4. W posiedzeniach komisji mogą brać udział bez prawa głosu :
a) Przewodniczący Rady i jego zastępcy ,
b) radni członkowie innych stałych komisji Rady Gminy ,
c) osoby zaproszone lub wezwane do udziału w posiedzeniu.
5. W uzasadnionych przypadkach Komisja Rewizyjna może podjąć uchwałę o obowiązku zachowania tajemnicy części posiedzenia i o wyłączeniu z udziału w tej części osób zaproszonych.
§ 18
1. Uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej połowy składu komisji.
2. Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym.
§ 19
1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej są protokołowane.
2. Protokół podpisuje przewodniczący komisji i protokolant.
§ 21
Niniejszy załącznik stanowi integralną część Statutu Gminy.